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西藏举行林芝市“十二五”期间经济社会发展成就发布会

发布日期:2017-1-4 下午 03:49:23 浏览:200

2016年12月2日,西藏自治区人民政府新闻办公室举行林芝市“十二五”期间经济社会发展成就暨“十三五”发展规划新闻发布会。西藏自治区林芝市人民政府副市长杨赤卫,西藏自治区林芝市发改委副主任刘东红,西藏自治区林芝市统计局党组成员、副队长周俊贤出席发布会介绍有关情况,并回答记者提问。

发布会现场

主题:林芝市“十二五”期间经济社会发展成就暨“十三五”发展规划

发布单位:西藏自治区林芝市

发言人:西藏自治区林芝市人民政府副市长杨赤卫

西藏自治区林芝市发改委副主任刘东红

西藏自治区林芝市统计局党组成员、副队长周俊贤

新闻发布稿全文

各位领导、各位来宾、新闻界朋友们:

大家好!

今天,我们在这里召开林芝市“十二五”期间经济社会发展成就暨“十三五”发展规划新闻发布会。借此机会,谨代表林芝市委、政府向与会各位领导、各位来宾、新闻界朋友表示热烈欢迎!向长期关注林芝经济社会发展社会各界人士表示衷心感谢!

下面,我向大家简要介绍林芝市“十二五”期间经济社会发展成就暨“十三五”发展规划有关情况。

一、林芝市基本概况

林芝位于西藏东南部、雅鲁藏布江中下游,辖工布江达、波密、米林、朗县、察隅、墨脱6县和巴宜1个区,共有54个乡(镇)498个村(居),总面积11.7万平方公里,总人口23万,是一个以藏族为主体,汉、门巴、珞巴等11个民族和僜人和睦相处多民族聚居区,“人间净地、醉美林芝”形象深入人心、远近闻名。近年来,先后被评为“全国首批生态文明先行示范区”“全国绿化先进城市”“国家卫生城市”“国家可持续发展实验区”,荣获“全国人居环境范例奖”,连续两届被评为“全国社会治安综合治理优秀地(市)”,今年又被列为全国首批“全域旅游示范区”“宽带中国”示范城市创建单位。

林芝行政区划经历建立—撤销—恢复成立—撤地设市等几次大演变。1960年1月自治区筹备委员会设立塔工地区专员公署,2月更名为林芝地区专员公署,1964年5月撤销林芝地区专员公署,1986年2月恢复成立行政公署。2015年3月,国务院批准撤销林芝地区设地级林芝市,翻开林芝建制史崭新一页。

二、“十二五”发展成就

“十二五”以来,在党中央、国务院亲切关怀和区党委、政府坚强领导下,在广东福建两省无私援助下,林芝市委、市政府全面贯彻落实中央和区党委一系列决策部署,全面贯彻落实自治区政府“663”工作思路,主动适应经济发展新常态,扎实推进改革发展稳定各项工作,取得“八个新”显著成就。

一是创新体制机制、优化发展环境,改革开放实现新突破。“十二五”以来,我市始终大力推动改革创新,重点领域改革稳步推进。米林县自治区级农村改革试验区工作扎实有效,简政放权“接放管”有序推进。大力实施“强企入林、强智入林、引金入林”工程,广药集团、河南雏鹰集团等一批知名企业落户林芝;驻林金融机构达8家,金融撬动作用进一步显现。认真落实“五放”“六支持”政策,非公有制经济纳税比例占税收总额90以上。援藏工作纵深推进,广东、福建两省援藏第六、第七批工作队投入资金28.34亿元,打造出鲁朗国际旅游小镇、尼洋阁藏东南文化博览园等一批亮点工程,林芝自我发展基础进一步夯实。

二是加快发展速度、壮大经济总量,综合实力跃上新台阶。2015年,林芝地区生产总值达104.33亿元;地方公共财政预算收入达8.63亿元;固定资产投资达163.74亿元;社会消费品零售总额达29.8亿元;城乡居民人均可支配收入分别达22387元、10703元。主要经济指标超额完成“十二五”规划目标,与“十一五”末相比,全市地区生产总值、地方公共财政预算收入、社会消费品零售总额等3项指标实现翻一番以上;固定资产投资总额完成3倍以上;主要经济指标增速始终保持全区前列;小康社会实现度达93.2,高出全区7个百分点。

三是转变发展方式、提升产业层次,发展后劲得到新提升。紧紧依托独特资源优势,坚持生态立市、产业强市、农牧稳市、水电富市、文化兴市,累计投入资金1.42亿元,大力发展五大产业。深入开展“两节加一季”活动,林芝被评为“中国最佳文化生态旅游目的地”和“中国最美自驾游目的地”;“林芝天麻”“林芝灵芝”“林芝松茸”等10个产品获国家地理标志保护产品认证;市藏医院藏药制剂中心通过国家gpp认证并投产;以工布藏族、门珞、僜人等传统手工纪念品为代表的文化产业稳步推进,《寻找•香巴拉》大型原生态歌舞剧被列入藏羌彝文化产业走廊重点项目。

四是完善基础设施、破除瓶颈制约,发展动力得到新支撑。累计落实国家投资397.7亿元,实施重点项目127项1028个。以墨脱公路、机场快速通道、林拉高等级公路一期工程、川藏铁路林芝至拉萨段等一批重点项目和航空运力持续增强为标志,立体交通网络更加完善。防洪减灾、饮水安全、水土保持、电力供应保障等多目标水利综合社会功能更加完善。乡(镇)通光缆实现全覆盖,村村通电话率、通宽带率分别达100和91。建成农村综合信息服务站353个、覆盖率达72。

五是统筹城乡发展、完善城镇功能,城乡面貌实现新改善。始终突出民族特色、地域特色和时代特色,高起点高标准制定实施各类规划,成功创建国家卫生城市。17个全国重点镇建设进展顺利,八一镇被列为第二批国家新型城镇化试点,鲁朗镇、巴河镇、察瓦龙镇和林芝镇被列为自治区特色小城镇示范点,城镇化率达37.97。大力实施兴边富民工程,区域发展更趋协调,区域经济发展差距逐步缩小,反蚕食、反渗透群众基础更加坚固。

六是推进民生工程、落实惠民政策,民生事业实现新进步。始终坚持把本级财政的70和援藏资金的80投向民生领域。农村人居环境综合整治实现全覆盖,小康村达到120个、占行政村总数24.5;贫困发生率下降到16.42,低于全区平均水平8个百分点;制定并落实“两县两乡”教职工激励办法等一系列促进教育发展意见和政策措施,各阶段教育教学质量和水平实现新提升;城镇登记失业率始终控制在2.5以内,农牧民就业技能培训后就业率达76;各类社会保险制度实现全覆盖,各险种参保率达97,有意愿五保户和孤儿集中供(收)养率均达100;制定出台促进医疗卫生事业发展激励办法,“组团式”医疗援藏工作扎实推进,医院医疗、科研、护理及管理水平明显提升;公共文化服务体系建立健全,林芝被确定为西藏第一个“国家公共文化服务体系示范区”,巴宜区米瑞乡、米林县南伊珞巴民族乡被国家文化部评为“中国民间文化艺术之乡”。

七是推进可持续发展、加强保护治理,生态建设迈出新步伐。始终牢固树立保护生态环境就是保护生产力、绿水青山就是金山银山的理念,坚守生态底线、红线。大力实施防沙治沙、水土流失治理工程,加强自然保护区、湿地公园、生态公益林建设。大力开展尼洋河流域、拉林高等级公路沿线等区域植树造林和重点区域防护林带建设,实施名木古树移栽工程,完成“两路”景观绿美化阶段性任务,共完成植树造林54.25万亩。深入开展“争当生态战士•共建生态家园”主题宣传活动,植绿护绿、爱林护林已成为各族干部群众自觉行动。国家级生态地区创建工作稳步推进,成功创建国家级生态县(区)2个,自治区级生态县(区)4个、生态乡(镇)38个、生态村336个。

八是维护社会稳定、加强民族团结,依法治市取得新进展。始终把维护社会稳定作为首要政治责任,坚决贯彻落实中央部署和自治区十项维稳举措,深入开展反分裂斗争,不断丰富“双联户”工作内涵,积极完善寺庙创新管理服务,始终保持社会局势持续长期全面稳定,连续两届被评为“全国社会治安综合治理优秀地(市)”,平安综合创建率达97以上,各族群众对社会治安满意率明显上升,安全感不断增强。

三、“十三五”时期发展及展望

“十三五”时期是我市大有作为、必须奋发有为战略机遇期,是全面深化改革、增强发展活力关键期,是推进脱贫攻坚、实现率先小康决胜期。按照市委一届三次全委会总体部署和《中共林芝市委员会关于制定“十三五”时期国民经济和社会发展规划的建议》,市政府编制了《林芝市“十三五”时期国民经济和社会发展规划纲要(草案)》。

发展总体思路:围绕2018年率先全面建成符合中央要求、符合西藏区情的小康社会,到2020年建成更高水平小康社会;到2020年基本公共服务主要指标接近或达到西部地区平均水平“两大目标”,着力打造幸福、和谐、美丽“三个林芝”,重点抓好惠民生、抓投资、保生态、强产业、促创新、保稳定“六件大事”,归纳起来就是“236”发展思路。

发展主要目标:地区生产总值年均增长13以上,地方公共财政预算收入年均增长10以上,全社会固定资产投资年均增长20以上,社会消费品零售总额年均增长15以上,城乡居民人均可支配收入年均增长10以上。

一是坚定不移推进创新发展。大力推动科技创新,继续保持本级财政对科技三项经费投入每年递增20以上。加快经济开发区建设,搭建产学研孵化平台,加快科技成果转化。顺应国家强力推进供给侧改革新形势,以创新引领生态旅游、农牧特色、水电能源、藏医药、文化五大优势产业转型升级,实现五大优势产业增加值年均增长13以上。鼓励发展

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